Die professionelle Auslandsentsendung - Rechtliche, personalwirtschaftliche und steuerliche Aspekte des Expat-Managements

Die professionelle Auslandsentsendung - Rechtliche, personalwirtschaftliche und steuerliche Aspekte des Expat-Managements

von: Iris Fischlmayr, Andrea Kopecek

Linde Verlag Wien Gesellschaft m.b.H., 2015

2. Auflage

Format: PDF, OL

Kopierschutz: DRM

Windows PC,Mac OSX Apple iPad, Android Tablet PC's Online-Lesen für: Windows PC,Mac OSX,Linux

Preis: 38,99 EUR

Mehr zum Inhalt

Die professionelle Auslandsentsendung - Rechtliche, personalwirtschaftliche und steuerliche Aspekte des Expat-Managements


 

Vorwort

5

Die Autorinnen

8

Abkürzungsverzeichnis

16

Literaturverzeichnis

19

1. Einleitung

22

2. Planung

26

2.1. Strategische Planung

26

2.1.1. Definitionen

26

2.1.2. Staffing – Ansätze

26

2.1.3. Die Ziele von Auslandsentsendungen

30

2.1.3.1. Aus Sicht der Unternehmen

30

2.1.3.1.1. Füllen von vakanten Stellen

30

2.1.3.1.2. Schulen von lokalem Personal

30

2.1.3.1.3. Kontrolle und Koordination des lokalen Personals

30

2.1.3.1.4. Organisationsentwicklung

30

2.1.3.1.5. Entwicklung eines internationalen Denkens im Unternehmen – Bilden von Managementpools

30

2.1.3.2. Aus Sicht des Mitarbeiters

31

2.1.3.2.1. Finanzielle Anreize

31

2.1.3.2.2. Karriereziele

31

2.1.3.2.3. Autonomie und sozialer/gesellschaftlicher Status im Ausland

32

2.1.3.2.4. Persönliche Weiterentwicklung

32

2.1.3.2.5. Flucht und Abenteuer

32

2.1.4. Gründe gegen eine Auslandsentsendung sowie steigende Zurückhaltung

33

2.1.4.1. Ablehnungsgründe aufgrund von Erfahrungen

34

2.1.4.1.1. Kostenreduktionen von Unternehmen

34

2.1.4.1.2. Erfolglosigkeit im Ausland/frühzeitige Rückkehr

34

2.1.4.1.3. Rückkehrphase

34

2.1.4.1.4. Veränderte Karrierekonzepte

35

2.1.4.2. Private Gründe der Mitarbeiter

35

2.1.4.3. Krisen, Gefahren und Unsicherheiten

36

2.1.4.4. Ungleichgewicht von Nachfrage und Angebot

37

2.1.4.5. Alternative Formen des internationalen Mitarbeitereinsatzes

37

2.1.5. Arten von Auslandsentsendungen

37

2.1.5.1. Langzeit-Entsendungen oder Long-Term-Assignments (LTA)

38

2.1.5.2. Kurzzeit-Entsendungen oder Short-Term-Assignments (STA)

38

2.1.5.3. Pendler und rotierende Assignments

38

2.1.5.4. Vielflieger

39

2.1.5.5. Virtuelle Auslandsentsendungen

39

2.1.5.5.1. Millennials

40

2.1.6. Wirtschaftlicher Zweck eines Auslandseinsatzes

41

2.1.6.1. Wert für das Unternehmen vs Entwicklungsfokus

41

2.1.6.1.1. Selbst initiierte Entsendungen

42

2.1.6.1.2. Experteneinsätze

42

2.1.6.1.3. Trainees

42

2.1.6.1.4. Führungskräfte/Management

43

2.1.6.2. Assistenz- vs Duldungsleistung

43

2.1.6.2.1. Assistenz- oder Aktivleistung

43

2.1.6.2.2. Duldungs- oder Passivleistung

43

2.1.7. „Mobility Cycle“ als Orientierungshilfe

43

2.1.8. Strategische Entsendeplanung

44

2.1.9. Strategische Rückkehrplanung

45

2.1.10. Strategische Bedeutung für Unternehmen

46

2.2. Operative Planung

46

2.2.1. Mobilitäts-Richtlinien

47

2.2.1.1. Die Motive für eine Mobilitäts-Richtlinie

47

2.2.1.2. Die Mobilitätsstrategie als „Rückgrat“ der Richtlinie

48

2.2.1.3. Die Motive für ein Richtlinien-Portfolio

48

2.2.1.3.1. „Strategische Möglichkeit“ – die Führungskräfte von morgen

50

2.2.1.3.2. „Traineeprogramme“

50

2.2.1.3.3. „Experten“

50

2.2.1.3.4. Selbst initiierte Entsendung

50

2.2.1.4. Was versteht man unter einer „Flexible Policy“?

52

2.2.1.5. Richtlinien und neue Reward-Strukturen

53

2.2.1.6. Themen für die Richtlinie

54

2.2.2. Entlohnungsgrundsätze

56

2.2.2.1. Stamm-/Heimatlandorientiertes Modell

57

2.2.2.2. Gastlandorientiertes Modell

60

2.2.2.3. Internationales Vergütungssystem

63

2.2.2.4. Hybridmodelle und Local Plus Approach

65

2.2.2.4.1. Local Plus Approach

65

2.2.2.5. „Balance Sheet Approach“

66

2.2.3. Zulagen und Zuschläge

69

2.2.3.1. Funktionszulage

69

2.2.3.2. Mehrarbeitsvergütung

69

2.2.3.3. Tages- und Nächtigungsgelder

69

2.2.3.4. Auslandszulagen

70

2.2.3.4.1. Mobilitätszulage, „Financial Incentive“, „Foreign Service Premium“, „Mobility Premium“

70

2.2.3.4.2. Härtezulage, „Location allowance“, „Hardship allowance“

70

2.2.3.4.3. Kaufkraftausgleichszulage, „Cost of Living allowance“, „COLA“

70

2.2.3.5. Sonstige Zulagen

71

2.2.3.5.1. Heimreisen, „Home leaves“

71

2.2.3.5.2. Wohnung am Einsatzort, „Housing“

73

2.2.3.5.3. Übersiedlungskosten, „Relocation Allowance“

74

2.2.3.5.4. Schule/Kindergarten, „Schooling“, „Kindergarten“

76

2.2.3.5.5. Trainings

76

2.2.3.5.6. Unterstützung des Partners, „Spousal support“

77

2.2.3.5.7. Fahrzeug, „Company car“

78

2.2.3.5.8. „Look and See-Trip“, „Pre-Assignment-Trip“

78

2.2.3.5.9. Steuerberatung, „Tax Support“

78

2.2.3.6. Support und Zulagen iZm Versicherung/Zukunftsvorsorge

79

2.2.3.6.1. Beibehalt der Sozialversicherung des Stammlandes – sog „erste Säule“

79

2.2.3.6.2. Betriebliche Pensionsvorsorge – sog „zweite Säule“

81

2.2.3.6.3. Gewährung von Zusatzversicherungen – sog „dritte Säule“ iZm einer Pensionszusatzversicherung

83

2.2.4. Vergütungsmodelle in Verbindung mit Steuern

83

2.2.4.1. Bruttovereinbarung

83

2.2.4.2. Echte Nettolohnvereinbarung

84

2.2.4.3. Unechte Nettolohnvereinbarung

85

2.2.4.4. „Tax Equalization“

85

2.2.4.5. „Tax Protection“

89

2.2.4.6. Steuerliche Auswirkungen – Zusammenfassung/Vergleich

90

2.2.5. Kostenerfassung und Vorschau

91

2.2.6. Sonstige Rechte und Pflichten – die „Brücke“ zum Individualvertrag

93

2.2.6.1. Begriffsbestimmungen und Abgrenzungsfragen

93

2.2.6.2. Arbeitsrechtliche Klarstellungen

93

2.2.6.2.1. Arbeitszeit

93

2.2.6.2.2. Urlaub

94

2.2.6.2.3. Feiertage

94

2.2.6.2.4. Krankheit

94

2.2.6.2.5. Notfälle – Krisen

94

2.2.6.2.6. Unterbrechung – Beendigung

95

2.2.6.2.7. Verlängerung

95

2.2.6.2.8. Lokalisierung

96

2.2.6.3. Anwendbarkeit

96

2.2.6.3.1. Implementierung

96

2.2.6.3.2. Mergers & Acquisitions

97

2.2.6.4. Verhalten im Einsatzland

97

2.2.7. Personalwirtschaftliche Aspekte

97

2.2.7.1. Leistungsbeurteilung/Evaluierung

97

2.2.7.2. Rollen und Verantwortungen

98

2.2.8. Operative Rückkehrplanung

98

2.2.9. Entwicklung von Richtlinien

99

2.2.9.1. Bestimmung bei der Richtlinienerstellung: Status quo und Vorausschau

99

2.2.9.2. Vorausschau

100

2.2.9.3. Prozess der Richtlinienerstellung

103

2.3. Rechtliche Grundlagen zur operativen Planung

103

2.3.1. Arbeitsrechtliche Grundlagen

104

2.3.1.1. Kollisionsnormen

104

2.3.1.2. Freie Rechtswahl und Eingriffsnormen

105

2.3.1.3. Nationales Recht

106

2.3.1.4. Vertragliche Gestaltung

108

2.3.1.4.1. Dienstreise – „business trip“

109

2.3.1.4.2. Entsendung, Abordnung – „assignment“

109

2.3.1.4.3. Arbeitskräfteüberlassung – Arbeitskräfte- oder Personalgestellung – „labor leasing“, „secondment“

110

2.3.1.4.4. Versetzung, temporäre Versetzung – „temporary (local) contract“

110

2.3.1.4.5. Lokalisierung, definitive Versetzung, Übertritt – „localization“

111

2.3.1.4.6. Karenzierungsvereinbarung, ruhendes Dienstverhältnis – „suspension“, „dormant contract“

111

2.3.1.4.7. Unterbrechungsvereinbarung, Aussetzung – Wiedereinstellungszusage – „re-entry clause“

111

2.3.1.4.8. Beendigung des Arbeitsvertrages – „termination of employment contract“

112

2.3.1.4.9. Doppel- oder Mehrfacharbeitsverhältnis – „dual/multiple employments“, „split contract“

112

2.3.2. Steuerrechtliche Grundlagen: Die Wirkungsweise von Doppelbesteuerungsabkommen (DBA)

114

2.3.2.1. Ansässigkeit

115

2.3.2.2. Verteilungsnorm: Welcher Staat darf das Arbeitseinkommen besteuern?

116

2.3.2.2.1. 183-Tage-Regel

117

2.3.2.2.2. „Arbeitgeber“ im DBA-Recht

118

2.3.2.3. Aufsichtstrats- oder Verwaltungsratsvergütungen

120

2.3.2.4. Vermeidung der Doppelbesteuerung

120

2.3.2.5. Es gibt kein Doppelbesteuerungsabkommen (DBA)

120

2.3.2.6. Nationales Recht

121

2.3.2.7. Prüfungsschema – Zusammenfassung

121

2.3.2.8. Lohnsteuer – Quellensteuer

123

2.3.3. Ertragsteuerliche Aspekte für das Unternehmen

123

2.3.3.1. Betriebsstätten

123

2.3.3.1.1. Betriebsstätten nach DBA-Recht

123

2.3.3.1.2. Betriebsstätten nach nationalem Recht

124

2.3.3.1.3. Vertragsformen und die damit zusammenhängende Begründung einer Betriebsstätte

125

2.3.3.1.4. Folgen des Vorliegens einer Betriebsstätte

126

2.3.3.2. Verrechnungspreise

126

2.3.3.2.1. Methoden

126

2.3.3.2.2. Folgen einer Nichtbeachtung

126

2.3.3.2.3. Relevanz iZm dem grenzüberschreitenden Mitarbeitereinsatz

127

2.3.3.3. Abzugssteuern, Lohnnebenkosten und Ähnliches

127

2.3.4. Grundlagen des Sozialversicherungsrechts

128

2.3.4.1. Verordnung (EG) 883/2004

129

2.3.4.1.1. Einfachversicherung und Territorialprinzip

129

2.3.4.1.2. Entsendung

130

2.3.4.1.3. Kollisionsnormen für Sonderfälle

131

2.3.4.1.4. Ausnahmeantrag

132

2.3.4.2. Bilaterale Sozialversicherungsabkommen

133

2.3.4.3. Zusammenfassung zum Beitragsrecht und Überblick

133

2.3.4.4. Freiwillige Versicherung

135

2.3.4.5. Leistungsrechtliche Vorschriften

135

2.3.4.5.1. Nationales Recht

135

2.3.4.5.2. Verordnung (EG) 883/2004

135

2.3.4.5.3. Bilaterale Abkommen

137

2.3.4.6. Zusammenfassung zum Leistungsrecht und Überblick

137

2.3.5. Welcher Vertrag für welchen Einsatz? – Beispiele und Wechselwirkung mit steuerlichen Aspekten

139

2.3.5.1. Assistenzleistung

139

2.3.5.2. Duldungsleistung (Arbeitskräfteüberlassung)

141

2.3.5.3. Führungskräfteentsendung

143

2.3.5.4. Unterschiedliche Einsätze – inkl virtuelle Entsendung

144

3. Umsetzung

146

3.1. Auswahl-Selektion

147

3.1.1. Der Einfluss von Kultur

148

3.1.2. Jobbeschreibung und Ziele

152

3.1.3. Auswahlkriterien

154

3.1.3.1. Gastlandbezogene Kriterien

154

3.1.3.2. Jobbezogene Kriterien

156

3.1.3.3. Persönliche Kriterien

157

3.1.3.4. Persönliches Umfeld

159

3.1.4. Rekrutierung

162

3.1.5. Term Sheet

165

3.1.6. Karriereplan, Entwicklungsplan

165

3.1.7. Arbeitsschritte (Zusammenfassung)

166

3.2. Vorbereitung und Unterstützung vor der Entsendung

167

3.2.1. Individueller Auslandsbezug, Verträge, Anträge, Visa

167

3.2.1.1. Bezüge und Vertrag für den anstehenden Auslandseinsatz

167

3.2.1.1.1. Vertragsentwurf

168

3.2.1.1.2. Steuerliche Würdigung und Optimierung

168

3.2.1.1.3. Finaler Vertrag und Dokumentation

174

3.2.1.2. Sozialversicherung

175

3.2.1.2.1. Pflichten des/der Dienstgeber(s) bei Einfach- oder Mehrfachbeschäftigung

175

3.2.1.2.2. Anträge aufgrund von Auslandseinsätzen

176

3.2.1.3. Einreise, Aufenthalt und Beschäftigung

177

3.2.2. Orientierungsgespräche und Support durch HR und Serviceprovider

182

3.2.2.1. Orientierungsgespräche mit HR

182

3.2.2.2. Orientierung und Unterstützung durch den Steuerberater oder andere Serviceprovider

184

3.2.2.2.1. Compliance Trainings und Briefings

185

3.2.3. Auseinandersetzung mit dem und Vorbereitung auf das Gastland

185

3.2.3.1. Auseinandersetzung mit dem Gastland

186

3.2.3.1.1. Look & See-Trip

186

3.2.3.1.2. Informelle Informationsweitergabe

187

3.2.3.1.3. Formelle Informationen

187

3.2.3.2. Vorbereitung auf das Gastland

187

3.2.3.2.1. Sprachkurse

187

3.2.3.2.2. Interkulturelles Training

188

3.2.3.2.3. Informationen zu Land und Leuten

191

3.2.3.3. Jobbezogene Vorbereitung

191

3.2.3.3.1. Fachliche Schulung

191

3.2.3.3.2. Überlappende Aufenthalte

191

3.3. Übersiedlung

192

3.3.1. Relocation

193

3.3.1.1. Übersiedlung

193

3.3.1.2. Relocation-Agenturen

193

3.3.1.3. Welcome Service

193

3.4. Lohnverrechnungstransfer

194

3.4.1. Aufsetzen der Expatriate-Lohnverrechnung

194

3.4.2. Lohnverrechnung und Quellensteuereinbehalt

195

3.4.3. Entlastung an der Quelle

197

3.4.4. Lohnausweise und Tarif

197

3.4.5. Einrichten der Zahlungsmodalitäten

198

3.5. Start im Gastland und laufende Unterstützung

198

3.5.1. Anpassung und Kontakt zum Heimatland

199

3.5.1.1. Kulturschock

199

3.5.1.2. Die erste Zeit im Gastland

202

3.5.1.3. Anpassung im Gastland

203

3.5.1.4. Kontakt zwischen dem Unternehmen im Heimat- und dem Expatriate im Gastland

204

3.5.1.5. Miteinbeziehen der Familie

207

3.5.2. Administratives

210

3.5.2.1. Ermittlung des Entsendebezuges

210

3.5.2.2. Koordination der Lohnverrechnung

210

3.5.2.3. Managen von Leistungen von dritter Seite

211

3.5.2.4. Überprüfung auf Richtlinienkonformität

211

3.5.2.5. Reports

212

3.5.3. Arbeitsschritte (Zusammenfassung)

212

3.6. Reporting und Steueradministration

213

3.6.1. Ermittlung des entsendebedingten Aufwandes/der Kosten

213

3.6.2. Zusammenführung von Bezügen im In- und Ausland

214

3.6.3. Soll-Ist-Vergleich

215

3.6.4. Jahresend-Reporting (Bezugsnachweise)

215

3.6.5. Jährliche steuerliche Notwendigkeiten

215

3.7. Rückkehr und Reintegration

216

3.7.1. Frühere Rückkehr

217

3.7.2. Verlängerung des Assignments und Lokalisierung

219

3.7.3. Rückkehr und Reintegration

221

3.7.3.1. Rückkehrkulturschock

222

3.7.3.1.1. Rückkehr in das soziale und kulturelle Umfeld

223

3.7.3.1.2. Rückkehr in das berufliche Umfeld

225

3.7.4. Administratives

227

3.7.4.1. Übersiedlung

227

3.7.4.2. Rückkehrgespräche

228

3.7.4.3. Schlusszahlungen oder nachträgliche Zahlungen

228

3.7.4.4. Interner und externer Steuerausgleich

229

3.7.4.5. Abmeldungen

229

3.7.5. Evaluierung/Performance Measurement

230

3.7.6. Arbeitsschritte (Zusammenfassung)

232

3.8. Ausblick und Trends

232

Stichwortverzeichnis

235